365速发国际平台坑人_官网体育在线365_如何下载365app软件人力资源和社会保障局优化营商环境“十四五”规划基本思路-文字解读

一、决策背景和依据

“十四五”是开启全面建设社会主义现代化国家新征程的第一个五年规划期，也是推动镜湖区经济社会高质量发展的起步期。“十四五”规划是365速发国际平台坑人_官网体育在线365_如何下载365app软件以新发展理念引领高质量发展，加快打造“四最镜湖”关键时期的五年规划，编制实施好“十四五”规划意义重大、影响深远。

二、制定意义和总体考虑

坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话精神，充分对接国家进军第二个百年奋斗目标的新历史征程，坚持新发展理念，坚持高质量发展要求，为建设“四最镜湖”，认真落实巡视巡察整改建立长效监管机制，打造群众满意的人社服务，提出以下“十四五”发展思路目标和任务举措。

三、研判和起草过程

2019年11月初，根据区委、区政府工作部署，365速发国际平台坑人_官网体育在线365_如何下载365app软件人社局草拟了劳动创业就业体系建设、推动人力资源和社会保障水平提升等工作“十三五”期间开展情况及“十四五”期间规划基本思路。经过各科室征求意见，反复修改，于2019年11月中旬形成送审稿，11月底上局务会议研究定稿。

四、工作目标

坚持需求导向、问题导向，深入调查分析，结合本领域、本部门发展重点，形成“十四五”规划基本思路，并要围绕重要目标和定位、重点工作任务，明确重大工程项目、主要指标、重大改革举措。

五、主要任务

1.突出规划引领。坚持“科学赶超”、“融合发展”理念，高起点做好经济社会发展规划、市域总体规划、土地利用总体规划、产业发展规划等一系列规划，加快推进“多规合一”；优化规划的匹配性，增强规划的科学性、指导性，加强控制性详细规划的公开性和强制性；加快规划对接，更好更快融入长三角，实现更高层面、更广范围、更多领域的开放、联通、融合发展。

2.注重改革发力。紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，坚持问题导向和效果导向，以优化营商环境、信用体系建设为重点，扎实推进重点领域和关键环节改革，强化责任担当，创新工作举措，向存量要空间，向改革要发展，通过改革迸发强大活力。

3.聚焦转型提升。坚持以创新驱动为引领，打好市场主体升级、小微企业成长、新兴产业培育等系列组合拳，促进产业融合、产城融合、城乡融合，持续推进“互联网+”行动，制定产业振兴计划，构建产业竞争新优势，为365速发国际平台坑人_官网体育在线365_如何下载365app软件科学赶超发展，现代化发展奠定坚实的产业基础。

4.是坚持问题导向。深入挖掘、理性分析365速发国际平台坑人_官网体育在线365_如何下载365app软件动力不足、结构不合理、资源要素瓶颈制约等矛盾和问题，针对这些发展“短板”，提出有针对性的发展理念和任务举措，不断提高谋全局、出思路、抓落实、解难题的本领。

六、保障措施

（一）抓好人事人才工作，强化队伍建设。根据“紫云英”计划的工作要求，继续落实高校毕业生购房安家补助、就业创业人才安居保障补助等发放工作。加强同区发改委、科技局等部门协作，信息联动，积极发挥人才服务专员作用，加大对区内企业关于人才政策和文件精神的宣传解读，积极鼓励和帮助区内企业相关人才申报工作。

（二）推进全民就业创业，加快富民步伐。加大就业创业政策宣传力度，尽快落实企业新录用人员岗前培训、公益性岗位开发及就业见习到岗人员，组织就业创业平台工作人员进行政策业务培训，稳步推进就业创业各项目标任务工作。

（三）继续加强窗口建设，提升服务质量。加强对全局工作人员服务意识、服务态度的教育，要求全局人员进一步提高政治站位，牢固树立以人民为中心的发展思想，严格执行AB岗、一次性告知等制度，同时设立咨询台，方便群众办事，变被动服务为主动服务，节约群众办事时间，全力推进人社高频服务事项“能包则包、能快则快、能简则简”，努力做到群众办事“最多跑一次”。

（四）强化劳动关系工作，提升维权能力。加强企业诚信失信管理红黑名单推送，对劳动用工规范企业授予诚信示范单位称号。建立农民工工作长效机制。加强劳动仲裁机构和全区基层调解组织网络建设，相互沟通交流、资源共享，促进劳动争议处理工作健康发展。

（五）继续加强党支部自身建设。深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，继续开展党史学习教育，重点学习习近平总书记在中国共产党成立100周年庆祝大会上的讲话精神，严格落实“三会一课”等制度，树牢讲规矩守纪律意识，着力解决管理上失之于宽、失之于软的问题。坚决落实中央八项规定精神，持之以恒纠正“四风”。

七、解读机关、解读人及联系方式

解读机关：365速发国际平台坑人_官网体育在线365_如何下载365app软件人社局 办公室

政策咨询服务电话：0553-3878514