365速发国际平台坑人_官网体育在线365_如何下载365app软件人力资源和社会保障局十四五规划基本思路解读

“十四五”时期，是我国由全面建成小康社会向全面建设社会主义现代化国家迈进的关键时期，也是365速发国际平台坑人_官网体育在线365_如何下载365app软件全面深化改革，建设现代化经济体系，实现高质量发展的关键时期。在全面融入长三角一体化大背景下，准确把握“十四五”时期365速发国际平台坑人_官网体育在线365_如何下载365app软件内外宏观环境变化趋势，正确认识365速发国际平台坑人_官网体育在线365_如何下载365app软件在新时代发展的阶段性特征，提出“十四五”发展思路目标和任务举措，为建设“四最镜湖”建设奠定坚实的基础。

一、总体思路

一是突出规划引领。坚持“科学赶超”、“融合发展”理念，高起点做好经济社会发展规划、市域总体规划、土地利用总体规划、产业发展规划等一系列规划，加快推进“多规合一”；优化规划的匹配性，增强规划的科学性、指导性，加强控制性详细规划的公开性和强制性；加快规划对接，更好更快融入长三角，实现更高层面、更广范围、更多领域的开放、联通、融合发展。

二是注重改革发力。紧紧围绕使市场在资源配置中起决定性作用和更好发挥政府作用，坚持问题导向和效果导向，以优化营商环境、信用体系建设为重点，扎实推进重点领域和关键环节改革，强化责任担当，创新工作举措，向存量要空间，向改革要发展，通过改革迸发强大活力。

三是聚焦转型提升。坚持以创新驱动为引领，打好市场主体升级、小微企业成长、新兴产业培育等系列组合拳，促进产业融合、产城融合、城乡融合，持续推进“互联网+”行动，制定产业振兴计划，构建产业竞争新优势，为365速发国际平台坑人_官网体育在线365_如何下载365app软件科学赶超发展，现代化发展奠定坚实的产业基础。

四是是坚持问题导向。深入挖掘、理性分析365速发国际平台坑人_官网体育在线365_如何下载365app软件动力不足、结构不合理、资源要素瓶颈制约等矛盾和问题，针对这些发展“短板”，提出有针对性的发展理念和任务举措，不断提高谋全局、出思路、抓落实、解难题的本领。

二、指导思想

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，坚持党的领导，坚持以人民为中心，坚持新发展理念，坚持高质量发展，深入落实市委、市政府“十四五”总体发展战略，进一步放大新旧动能转换、乡村振兴、长三角一体等重大战略叠加效应，推动思想观念、体制机制、工作方式同步转换，全力打造高质量发展的示范区、创新创业的活力区。

三、具体原则

推进五大发展行动。切实将“创新、协调、绿色、开放、共享”新发展理念转化为引领高质量发展的行动举措。构建现代产业体系，不断增强发展活力和动力；着力实施乡村振兴战略，促进区域协调发展、城乡协调发展、经济社会协调发展、物质文明和精神文明协调发展；坚定不移走“绿水青山就是金山银山”绿色生态发展之路，保障生态安全，改善环境质量，提高资源效率，使蓝天常在、青山常在、绿水常在；积极实施全面，深度对接“长三角一体化”战略、“长江经济带”战略、“一带一路”倡议，促进公共服务共享、空间布局优化、产业协同发展、生态环境共治；始终把保障和改善民生作为一切工作的出发点和落脚点，千方百计扩大居民就业，增加群众收入，健全社会保障，创新社会治理，实现富民强区有机统一。

坚持稳中求进工作总基调。贯彻好稳中求进工作总基调，科学把握“稳”与“进”的关系，保持战略定力，坚持问题导向、底线思维，发扬钉钉子精神，争做新时代的“徽骆驼”，一步一个脚印向前迈进，深入把握战略机遇期内涵的深刻变化，更加有效应对各种风险挑战，全面增强加快镜湖赶超发展的责任感、使命感和紧迫感，科学谋划，主动作为，真抓实干，把经济社会发展推向新台阶。

坚持供给侧结构性改革。深刻理解供给侧结构性改革新内涵要求，准确抓住经济运行的主要矛盾和矛盾的主要方面，巩固“三去一降一补成果”，增强微观主体活力，提升产业链整体水平，畅通国民经济循环，不断提高经济发展质量和效益，努力开创休宁经济高质量发展新局面。

四、具体举措

改革创新红利持续释放。近年来，我省持续深化“放管服”改革，“证照分离”改革、“一网、一门、一次”改革和“四最营商”营商环境打造，权责清单制度和编制周转池制度不断完善，发展活力日益增强。科技创新成为高质量发展新动能，创新能力连续7年位居全国第一方阵。开展“减证便民”专项行动，“最多跑一次”改革，破除各方面体制机制弊端，增强发展活力，为加快转型升级提供动力支撑。在现有公共信用平台基础上，着力开发完善各应用子系统，以信用联合奖惩、信用评价为重点，着力引导市场主体建立质量立业、诚实经营、公平竞争的发展道路，不断探索信用建设新模式，逐步拓展信用应用新场景，在全社会范围内形成“守信为荣、失信为耻”的社会舆论氛围，为建立以信用为核心的新型监管体制奠定基础。

人民群众美好生活持续提升。“十三五期间”，安徽省经济运行总体平稳、稳中有进，全省生产总值平均增速保持在8%左右，生产总值预计将突破3万亿元。全省农村常住居民人均可支配收入增长保持较快增长，缩小了与全国平均水平的差距，城镇常住居民人均可支配收入高于全国增幅。365速发国际平台坑人_官网体育在线365_如何下载365app软件人民生活水平持续改善，人民群众获得感、幸福感、安全感进一步增强。

就业创业增加新动能。鼓励消费业态和商业模式创新，从供给与需求两侧发力拓展产业发展空间。借长三角一体化战略建设统一大市场机遇，聚焦消费全过程和重点消费领域，大胆探索发展新业态，打造365速发国际平台坑人_官网体育在线365_如何下载365app软件的“消费天堂”。利用大数据、物联网、云计算等数字化手段，重点培育信息消费、时尚消费、绿色消费、文旅消费、健康消费、养老消费等领域，促进实物消费和服务消费，激发消费新增长点。聚焦个性定制、体验感受、网络智能等新热点，积极发展平台经济、共享经济、体验经济和创意经济等新业态，抢占杭州都市圈及周边区域市场，推动消费升级。大力推动城市、交通、文旅、就业、养老、教育、医疗、扶贫、公共安全、社区治理等应用场景模式创新，赋能企业实现模式升级运营升级，积极推广5G商用，发展5G+4K高清视频、5G+智能物流等，引导发展共享汽车、智能网联汽车，探索发展智慧养老、“互联网+家庭”等新模式。

精准对接长三角，民生共建共享持续推进。畅通教育、医疗、文化、体育资源合作共享通道，共建更高水平的城市基本公共服务体系。实现社会事业合作新突破，加强教育、卫生、养老等公共事业的共建合作，深入拓展与长三角区域知名高校开展交流合作，争取设立教学点、采风点、社会实践基地等，强势推进民生工程的高质量发展。

人才引进持续发力。聚焦“高科技领域学术带头人、专业技术人才、创新创业团队”，制定“镜湖引智计划”，依托平台经济，围绕经济社会提质增效，营造具有吸引性、自由宽松的人才环境，先行先试，探索建设人才管理改革试验区。