住建交通局2021年工作完成情况及2022年工作计划

一年来，在区委区政府的正确领导下，我局深入学习习近平新时代中国特色社会主义思想，全面贯彻党的十九大和十九届三中、四中、五中全会精神，认真落实区委、区政府各项决策部署和要求，充分发挥职能，统筹推进城市更新项目进展，突出水体治理、老旧小区改造、市政基础设施建设、物业管理和美丽乡村等重点工作，真抓实干、攻坚克难、奋力争先，确保各项工作有序、稳步开展，取得了较好的成效。

一、主要工作开展情况

（一）高起点谋划城市更新，建设人民城市

认真贯彻落实市委市政府《关于推进人民城市建设的若干意见》，主动承接芜湖市城市更新试点任务。强化组织领导。建立以区委、区政府、区人大、区政协主要领导为组长、顾问的城市更新工作领导小组，抽调精干力量组建城市更新工作专班。强化学习指导。以“学习合肥、追赶合肥”活动为载体，对标先进地区，开展赴合肥、南通、北京、上海调研活动。强化制度保障。制定《365速发国际平台坑人_官网体育在线365_如何下载365app软件城市更新实施方案》《关于人民城市建设的实施方案》。强化项目统筹。统筹安排365速发国际平台坑人_官网体育在线365_如何下载365app软件推进人民城市建设66项重点工作任务，推进2021年城市更新项目13类35个项目统一部署统一推进统一督查。强化工作调度。建立城市更新月调度会议制度，城市更新实行周例会和现场调度相结合。强化群众参与。建立健全以社区书记为组长、改造片区党员为骨干的城市更新业主小组，参与城市更新改造全过程。强化问题解决。实施违法建设和强弱电、燃气、杆线专项整治行动，为城市更新取得实效、人民城市建设各项目标如期实现打下坚实基础。

（二）高标准塑造城市风貌，提升城市形象

城市配套设施工程建设有序进行。绿化工程完成年度指标。已经完成汀苑路西侧绿化工程、商合杭银湖路出口绿化工程和长江岸线复绿工程，共计新增绿化面积4万平方米。完善城市路网建设，畅通主城区交通微循环。推进缝纫机厂支路，仪表厂支路建设（道路总长约1000米，面积约13200平方米），两条道路已完成招标手续，确定了工程施工单位。更新基础设施，提升道路品质，完成了车站路、陡门巷路、柳春路道路提升改造。配合轻轨沿线区管道路路面品质提升，实施了景观大道、广福路、环城北路、长宁路等轻轨周边人行道面包砖约4000平方更换，东郊路、工农路、红光支路等道路侧石刷漆约9000米。积极推进区管道路杆线下地迁改，协调供电部门完成了砻坊路，康复路，环城北路，工农路。小区排水管网与市政管网接驳改造。配合市污水管网建设，“两垾”沿线已完成（团结二村、团结四村、福达二期、后黄果山56-57号、桅灯厂宿舍、人行宿舍、供电宿舍（北区）、源丰装饰城、香榭大院、大富新村、邮政宿舍等）11个小区污水接驳。紧密结合三峡集团正在实施的污水主次干管工程，完成365速发国际平台坑人_官网体育在线365_如何下载365app软件与长江生态集团签订境内污水提质增效项目的框架协议，启动下一轮排水单元与市政排水系统衔接工作，目前完成新建项目可研编制、基本完成区境内排水单元属性核查。着力补齐配套设施短板，建设完整居住社区。2021年老旧小区改造任务共25个，改造共涉及面积79.94万平米、423栋房屋，惠及居民10493户。在认真组织2021年城镇老旧小区改造的同时，启动了2022年城镇老旧小区改造项目前期相关工作。同时结合《365速发国际平台坑人_官网体育在线365_如何下载365app软件城市更新实施方案》，编制了《365速发国际平台坑人_官网体育在线365_如何下载365app软件城镇老旧小区改造实施总体方案》，携手北京愿景集团确认明年计划任务，积极推动“规划师进社区”，科学布局城市绿环绿廊绿道，推进楼栋微整治、空间微改造、景观微提升，增强城市与人的情感黏性，充分彰显烟火气、人情味，打造城市更新芜湖样板。

（三）高效能加强城市管理，提升建管水平

以建领管以管促建增强城市建管效能。积极推进老旧小区物业全覆盖。坚持和加强党对物业管理工作的领导，推动业主委员会、物业服务企业成立党组织，构建街道、社区党组织领导下的社区居民委员会、业主委员会、物业服务企业联动协作、共商事务的“四位一体”物业管理协调运行机制，打造“红色物业”，已有荆山街道等6个街道8个社区正在积极推进中。已确定组团连片管理，积极推进老旧小区物业全覆盖的工作，已完成120个老旧小区组团连片管理。推广经验做法、探索“物业服务+生活服务”模式，打造物业管理示范项目。已经完成了对天香苑一期等“红色物业”以及东方花园小区的物业管理示范小区的建设经验的梳理，在范罗山街道和家物业开展的“物业服务+生活服务”模式调研活动，拟制专题调研报告报局党组会议研究，形成《365速发国际平台坑人_官网体育在线365_如何下载365app软件物业服务项目规范化建设考核办法》以及考核细则，为打造物业管理示范项目和改进物业服务水平，提供有效保障。持续开展既有住宅加装电梯。强化增设电梯前期居民意见收集及宣传工作。引导社区工作人员就加装电梯事宜进行摸底，让社区宣传更有针对性，同时社区积极参与业主会议中，掌握业主加装电梯意愿情况及反对的矛盾焦点，做好政策宣传及矛盾化解工作。在意见征求期，鼓励电梯厂家介入制作初步构想方案并给出预算，通过设置增设电梯规范流程为居民增设电梯提供了有力支撑。目前已完工8台并投入使用，正在申报的有9台。妥善处理各类矛盾纠纷。对涉及住建、交通运输领域矛盾纠纷，涉及的相关科室由科室长亲自负责此项工作。截至目前，在法定时限内，办结完成涉及我局的11件信访事项，办理完成市民心声521余件、网上留言14件、“吹哨”事项564件、督办事项106件。认真办理人大代表建议和政协委员提案。今年以来完成了11份市人大代表建议，9份区人大代表建议，9份市政协提案（主办1件、协办8件），10份区政协提案，提案建议满意率均为100%。

（四）高品质实施乡村振兴，塑造美丽乡村

建设14公里“四好农村路”。在做好167公里的农村道路日常养护工作基础上，完成了8公里农村公路沥青路面维修及道路刚改柔和6公里四好农村路安全生命防护工程项目。农村房屋安全隐患排查工作。完成市级下达农村危房改造任务27户。在完成全面排查农村经营类自建房的基础上，全面排查农村非经营类自建房和非自建房，并按期于6月底完成排查全覆盖，共排查出疑似危房24户，鉴定为C、D级危房6户，现已完成整治。组织开展农村建筑工匠技能培训，6月下旬和9月中旬，我区完成8名建筑工匠培训，并发放培训证书。

（五）高密度维护城市安全，聚焦重点领域

履行建筑行业属地监管职责。根据自身权限职责，每月对全区在建工地进行综合检查，检查内容涉及安全生产、文明施工、扬尘治理、扫黑除恶、农民工工资支付情况以及疫情防控、文明创建、卫生创建等阶段性工作。1—10月份对全区25个在建工地进行了三轮综合检查，共检查48次，下达365速发国际平台坑人_官网体育在线365_如何下载365app软件住建交通局安全生产整改通知单、365速发国际平台坑人_官网体育在线365_如何下载365app软件建筑工程扫黑除恶排查工作调查表、365速发国际平台坑人_官网体育在线365_如何下载365app软件建筑工程施工扬尘防治“六个百分百”工作检查记录表、365速发国际平台坑人_官网体育在线365_如何下载365app软件住建领域扫黑除恶工作提示单、365速发国际平台坑人_官网体育在线365_如何下载365app软件在建工程项目农民工工资支付规范化管理调查表、365速发国际平台坑人_官网体育在线365_如何下载365app软件建筑工地食堂食品安全疫情防控文明创建相关管理制度告知单等共300余份。联合区人社局劳动监察大队检查在建工地《保障农民工工资支付条例》落实情况8次。联合区生态环境分局、区城管局、属地街道查处各类文明施工、扬尘污染、施工投诉20余次。餐饮场所“瓶改管”稳步推进。积极协调市住建局争取政策支持，大力推进瓶改管工作，截至目前，辖区共有329户小微餐饮商户填报商户确认表，已有106户完成瓶改管的转换任务。结合自身监管职能，按月对取得燃气经营证的瓶装燃气经营门点开展安全生产检查，督导企业落实安全生产主体责任。重点企业对瓶库安全设施运行、安全制度落实、客户安检情况进行检查，截至目前，累计对瓶装燃气经营门点检查超过30次，发现安全隐患10余处，均督促燃气经营企业整改到位。城市危房领域隐患治理持续开展。存量危房累计848栋，已整治558栋，整治完成率65.8%，较去年整治进度有较大提升。完成2020年房屋安全隐患排查汇总的疑似危房，共鉴定出危房100栋，目前已整治10栋。排查房屋2500余栋，实现全区既有房屋安全隐患排查全覆盖。牵头拟制存量危房应急处置预案。针对未完成整治的危房，逐一拟制应急处置预案，累计完成拟制290份应急预案。积极开展消防备案验收业务。我局消防审查验收业务已全部实现了网上申办，做到了不见面材料审批。消防审查验收共受理100件，其中消防竣工备案受理84件，消防设计审查8件，消防验收8件，所有事项均在法定时限内完成。加强人防队伍建设。完成7支传统专业队900人，3支新型人防专业队300人，志愿者队伍450人，共计11支，1650人的专业队整组工作，目前人员已全部整组到位，随时准备参加上级组织的“点验”工作。通过人防视频系统参与人防大讲堂学习2次，开展上级机关组织的人防系统专项整顿2次。同时协助市办汛期对辖区沿江人防工程组织安全检查、联合区教育局组织第十四中学“9.18”防空警报试鸣期间的安全疏散演练工作。开展人防车位标识工作，组织人防工程摸排，扎实推进全区137个人防工程车位标识悬挂，确保年底50%既定目标任务完成。

（六）高质量强化党的建设，充分发挥党组织作用

全面落实新时代党的建设总要求，坚决贯彻党中央和省市区委决策部署，突出党史学习教育和建党一百周年活动，围绕区委第二巡察组对住建交通局党组巡察反馈意见整改工作，充分发挥党组领导作用，进一步强化党建统领一切工作。围绕加强班子建设，及时调整分工。根据人员岗位调整及时调整班子分工，增补党组成员，确定党风廉政建设分管领导，研究新制定党组议事制度，明确党组和局长办公会议事清单。围绕党建引领，强化落实责任意识。按照区委2021年党建工作要点的要求，进一步明确局党建工作要点、理论学习计划、党员干部队伍建设、党风廉政建设、意识形态等工作，不断增强党建引领动能，强化抓党建的主体意识和责任意识。围绕素质提升，加强政治理论学习。推进“两学一做”和“不忘初心、牢记使命”学习教育常态化制度化，以党支部集中学习、组织生活会与个人学习相结合等方式，抓好党史学习教育和专题党课学习，统一党员思想，提高党员素质，提升党员对党组决策、部署的认识，使党员干部做到理论政策掌握透、法律知识运用强、业务水平能力高。围绕精准识人，突出考准考实干部，严格落实区委组织部公务员平时考试实施方案，抓实抓细日纪实、周小结、月分析、季考评，量身定制《365速发国际平台坑人_官网体育在线365_如何下载365app软件公务员目标任务分解表》，强化任务牵引，突出有绩有为才有位引领个人发展。围绕发挥组织优势，抓党员队伍先锋模范。围绕巡察整改，进一步修订完善制度10项，充分发挥制度效能和威慑，严格落实党支部“三会一课”，增强组织生活的政治性、时代性、原则性和战斗力；以“主题党日”活动作为抓党员教育的重要载体，积极开展学习习近平总书记在安徽考察重要讲话、十九届五中全会精神，开展“我为群众办实事”项目清单活动、瞻仰烈士陵园、参观红色教育基地等一系列主题活动，引导党员立足岗位、创先争优，充分发挥先锋模范作用。围绕新一轮深化“三个以案”警示教育工作，加强党风廉政建设。组织学习中央、省、市和区委相关文件，严格落实中央八项规定精神，坚持教育与管理相结合，切实增强党员干部的从严管党治党意识、廉洁从政意识和艰苦奋斗意识，进一步提高党员干部思想政治素质，提高党员干部遵纪守法的自觉性和拒腐防变的能力，有效地防范和减少违纪问题的发生。围绕意识形态载体，丰富拓宽宣传途径。通过线上与线下相结合，实现意识形态工作潜移默化提升，以“学习强国”为依托，推行党员积分管理，调动党员参与党建工作的积极性；运用微学建委群、QQ群等载体，及时推送先进典型事迹、经验做法以身边事迹感化身边人，为广大党员提供可触摸、可感知、可学习的鲜活样本，随时接受教育与管理；同时，广泛开展线下各类重点场所“扫黄打非”提示单、问卷发放，加强建筑交通领域监管，运用好工地围挡美化功能，持续提高十九大精神、中国梦、核心价值观等内容刊载面积，为居民群众提供正向能量文化风景。

二、存在的问题

一是人民城市建设谋划水平有差距。住建交通局围绕365速发国际平台坑人_官网体育在线365_如何下载365app软件“十四五”发展规划，紧盯365速发国际平台坑人_官网体育在线365_如何下载365app软件“四区一中心”建设目标，优化城市形态，但在具体综合整治、功能改变、拆除重建等项目上，还缺乏市场化运作手段，在充分吸引社会、企业、市民参与还不够，实现政府、社会、企业的城市更新共建局面还有差距，

二是安全监管责任压力大。市属工程监管难度大，辖区对其安全监管没有好的抓手，导致扬尘治理、环保噪声及文明施工等方面不能达到规范要求的标准，屡次被抄告；瓶改管推进慢，小微餐饮都是因为设置位置不符合环保要求、营业面积小、前厨后店及违章搭建等方面原因，导致周围居民关注度较高，进展较为缓慢；消防审验力量不足，由于我区缺乏专业的技术人员，导致消防法验收工作整体水平不高，建设工程消防验收规范标准把握不准，可能会导致消防验收标准偏差，存在隐忧。

三是创新工作活力不足。在老旧小区改造、物业管理上依靠政府投入过多，市场化运维还不足，老旧小区改造后序管理还没有实现系统化推进和投资运维市场化，积极探索停车、充电、农贸市场、公房、闲置物业、广告、保洁等经营性收入，作为未来收益，开辟“内涵式”增长上作为尚未见到成效。

三、2022年工作计划

一是强化党建统领。切实把党的建设作为一把手工程，放在心上、抓在手中、落在实处。突出抓巡察整改成果转化，持续提高党组凝聚力、组织力、执行力。突出抓党史教育为民办实事，持续提高全局工作人员服务意识和服务能力。突出抓行业领域意识形态研判，定期组织项目现场“扫黄打非”行动和普法活动。突出抓党风廉政建设强化监督执纪，落实完善廉政谈话制度，让“红脸出汗”成为常态。突出抓行业领域监督监管职责，落实辖区建筑行业安全生产、扬尘防治、工地食堂食品安全、疫情防控、扫黑除恶线索摸排等工作目标。

二是提升民生工程实施水平。全力推进老旧小区改造和片区更新工作，携手北京愿景集团以绿色社区建设、外墙立面、雨污分流、道路等基础设施、配套停车场及充电桩、活动设施、智慧安防设施、便民设施等需求为主进行改造，注重适老、环保要素，做好既有住宅增设电梯的初步审查工作，提升城市环境质量、群众生活质量。继续做好“四好农村路”生命安全防护工程和日常养护工作，增强民生工程的社会知晓率和满意度。计划实施区级道路广福路二支路（广福路-景观大道）、赤铸山西延伸段（长江中路-江堤）、晶宫江南府规划支路、天香苑支路（天门山路——天柱山路）、张家山北巷（张家山支路——东郊路）品质提升改造，优化交通组织，提升城市品质和居民的幸福感获得感。

三是抓好城市水体治理工作。继续以黑臭水体长制久清维持提升和两垾水体水质提升为重点，加快推进与三峡集团关于区境内污水提质增效项目进度，抓好两垾及三大排区周边排水单元(小区及公共单位）内部管网与市政污水主管接驳建设；加快推进胜利渠整治及活水保质项目工程；抓好区管道路混接点整治，减少外部污染源。

四是抓好建筑工地安全生产监督工作。认真落实《365速发国际平台坑人_官网体育在线365_如何下载365app软件人民政府关于促进建筑业企业转型升级持续健康发展的实施意见》，促进我区建筑业又好又快发展。认真开展建筑业和燃气安全生产督查工作，推进标准化工地建设。持续开展城乡危险房屋治理工作，C级危房采取维修加固措施，D级危房采取停止使用或整体拆除处置，逐步消除危险房屋安全隐患。加快推进“瓶改管”工作，加大瓶装液化气查处力度，加强消防审验业务办理，积极对接市人防办，开展好我区人防工作。

五是提高市政设施管理水平。紧紧围绕人民城市建设目标任务，以城市更新工作为重点，突出沿街环境秩序整治，抓好文明创建工作，持续开展城市园林绿化四季景观营造，巩固绿化成果，加大对辖区内既有绿化提升及新建力度，抓好区级市政基础设施维护，在修剪绿枝、修复破损路面和侧石、更换照明设施和交通标识等方面，力争做到及时准确，第一时间进行修复，同时加大辖区内易涝点整治工作，提高市民对市政工作的满意度。

六是提升物业企业服务质量。继续推进物业连片化管理，积极打造“红色物业”；继续做好和优化物业管理考核工作，督促物业管理企业提高服务质量，提升物业管理居民满意度；强化物业管理基础信息、报表的及时、准确等质量的管理；做好物业信用体系评价和优化物业管理考核工作，督促物业管理企业提高服务质量，提升管理水平。注重加强物业矛盾纠纷调处，增强小区居民对物业服务的满意度。

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